ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В РОССИИ Состояние дел, анализ и меры по выходу из кризиса

В процессе  написания этой статьи я непроизвольно ловил себя на мысли, что сбиваюсь на извечные «проклятые» исконно российские вопросы: «кто виноват?» и «что делать?». Устав  бороться с искушением, решил не противиться этому и построить ее (статью) именно в этом ключе.

Поскольку материал и стоящая задача огромны, а журнальное место ограничено, то многие аспекты данной проблемы приходится излагать крайне сжато, почти тезисно.

1. Что такое легкая промышленность

История человеческого общества немыслима без легкой промышленности. С развитием человека, росли его потребности и в частности потребности в одежде, обуви, тканях, предметах роскоши, следовательно, развивалось текстильное, швейное, кожевенно-меховое и обувное производства. Толчком к индустриализации и развитию капитализма послужило развитие текстильного производства (наиболее ярко и наглядно это происходило в Англии, где появились одни из первых мануфактур).

Сегодня к легкой промышленности относят 17 подотраслей. Наиболее крупные из них:

- текстильная промышленность, состоящая из: хлопчатобумажной промышленности; шерстяной; льняной и пенькоджутовой; шелковой; промышленности, выпускающей технический текстиль; нетканые материалы; трикотажной; чулочно-носочной; ковровой; ниточной и т.д.;

- швейная;

- кожевенная;

- меховая;

- обувная;

- искусственных кож и полимерно-пленочных материалов.

Однако, в последнее время, на мой взгляд, сформировалась новая 18-я подотрасль легкой промышленности - «индустрия моды», которая на сегодняшний день обогнала по своим объемам производства и количеству занятых в ней людей многие традиционные подотрасли легкой промышленности (например, уже почти никто не помнит о существовании шорно-седельной подотрасли).

Индустрия моды - вершина огромного айсберга легкой промышленности, его прекрасная и сияющая в лучах славы часть. Сегодня во многом по ее успехам судят на мировом рынке о развитии и состоянии дел во всей легкой промышленности страны. Поэтому неудивительно, что в последнее время получили такое широкое развитие фестивали и конкурсы моды, как региональные, так и общероссийские и международные (хотя здесь еще предстоит фэшн-сообществу большая работа по отделению «зерен от плевел»).

Считаю, что теперь можно смело говорить, что в легкой промышленности 18 подотраслей.

По данным ОЕСД, легкая промышленность входит в состав ведущих мировых отраслей промышленности, опередив по объемам продаж таких «монстров», как машино- и автомобилестроение, ВПК, химическую промышленность и так далее (см. рис. 1). Необходимо иметь в виду, что объем потребления (соответственно и производства) товаров легкой промышленности растет более высокими темпами, чем прирост населения Земли. Чем выше уровень развития и благосостояния общества, тем больше оно потребляет. Так, например, потребление тканей и одежды в странах ЕС за последние 15 лет выросло на 90,5%, в США - на 99%, Японии - 220% (Textile Pipeline).

Производство продукции в легкой промышленности имеет следующие особенности: малый период оборота оборотных средств, относительно невысокий объем капитальных вложений, высокий уровень рентабельности, высокая наукоемкость производства.

2. Состояние дел в легкой

промышленности России

Роль и значимость легкой промышленности для народохозяйственного комплекса страны в РФ традиционно недооценивается. Так, во времена СССР легкую промышленность считали промышленностью группы «Б» со всеми вытекающими отсюда последствиями. Во времена перестройки Е.Т. Гайдар вообще заявлял, что своя легкая промышленность России не нужна, а предметы ширпотреба купим за рубежом в обмен на нефть и газ. Поэтому неудивительно, что доля продукции легкой промышленности в ВВП страны неуклонно уменьшается: 1980 год - около 25%, 1990 год - 10%, 2003 год - 1,3%, 2004 год - 1,0%. Выпуск продукции в целом по отрасли в стоимостном выражении в 2004 год, по сравнению с 2003 годом, уменьшился на 7,5%, в том числе в текстильной подотрасли - 6,3%, швейной - 12,6%, кожевенно-обувной - 3,6%. В 1-м полугодии 2005 года индекс текстильного и швейного производства составил 96%. Падение продолжается.

В табл. 1 приведены основные показатели работы текстильной промышленности России за последние годы (на основании данных Информационно-аналитической службы ОАО «Концерн «Ростекстиль»).

Сегодня, согласно официальным статистическим данным, отечественная легкая промышленность выпускает на одного россиянина: трикотажных изделий - менее 1 шт.; обуви - менее 0,3 пары; шерстяных тканей - 0,25 кв. м и так далее и тому подобное. Такое положение дел не может не беспокоить.

Тем не менее, отрасль жива и объединяет более 14 тыс. предприятий, в том числе 2500 крупных  и средних; сосредоточеных в основном в текстильной, кожевенной и обувной отраслях промышленности. Все предприятия акционированы.

Общая численность занятых в легкой промышленности - более 600 тыс. человек (75% - женщины). Средняя заработная плата по отрасли в сентябре 2004 года составляла 3530 рублей - одна из наиболее низких среди других отраслей промышленности (42% от среднестатистической заработной платы обрабатывающих отраслей).

В структуре выпуска продукции, наряду с товарами для населения, большое место занимает продукция производственно-технического и специального назначения, вещевое имущество. На изготовление продукции государственного оборонного заказа в отрасли задействовано около 1/3 производственных мощностей.

В легкой промышленности насчитывается 20 организаций выполняющих научные исследования и научно-технические разработки. Из них 9 - в форме федеральных государственных унитарных предприятий. Государственное финансирование НИОКР в интересах отрасли - 3,6%.

Производственные мощности предприятий легкой промышленности работают не в полную силу. Средний процент загрузки - менее 50. Общая степень износа машин и оборудования - 58,8%. Инвестиционный климат продолжает оставаться неблагоприятным. Емкость рынка оборудования для легкой промышленности, по мнению экспертов - 320-350 млн долларов ежегодно. Сегодня же без учета запасных деталей и комплектующих приобретается оборудования на 75 млн долларов (в основном это б/у оборудование). Отечественное машиностроение не в состоянии обеспечить потребности легкой промышленности в современном оборудовании. Половина машиностроительных заводов прекратила выпуск оборудования для отрасли. Многие виды оборудования в нашей стране вообще никогда не выпускались (в основном это касается отделочного и трикотажного оборудования для текстильной подотрасли, а также ряда позиций для кожевенно-обувной и меховой подотраслей, практически 100% импорт оборудования в подотрасли полимерно-пленочных материалов и искусственных кож).

Рынок легкой промышленности России оценивается в размере 1 трлн рублей (34 965 млрд долларов). Доля отечественных товаров - 20%. (6,99 млрд долларов). 60% продукции завозится и производится с нарушением действующего законодательства РФ. Эксперты ожидают в ближайшие годы рост отечественного рынка на 10-12% ежегодно. (За период 2001-2003 годов объем продаж только одежды в РФ вырос на 62,7%.)

Задача - довести к 2008 году долю отечественных товаров на внутреннем рынке до 55% (рубеж в 50-60% - порог экономической безопасности государства), что позволит создать дополнительно 200 тыс. рабочих мест и увеличить на 20 млрд рублей поступление в бюджеты всех уровней.

3. Причины неудовлетворительного состояния дел в отечественной легкой промышленности

3.1. Объективные причины:

3.1.1. Мировая глобализация производства и потребления продукции легкой промышленности.

Экономическая целесообразность привела к перетеканию капитала и производства в страны третьего мира. На сегодняшний день сложился мировой рынок текстильной и легкой промышленности. Определились свои ведущие производители, экспортеры и импортеры продукции.

Распределение мировых производственных мощностей (согласно данным Tasis) в текстильной и швейной промышленности представлены в табл. 2, 3, 4; ведущие экспортеры-импортеры - на рис. 2, 3, 4, 5.

В традиционно высокоразвитых странах сегодня в основном производится высокотехнологичный текстиль и элитная высокомодная одежда и обувь, а в странах третьего мира и особенно в Юго-Восточной Азии - массовая продукция «ширпотреба», хотя в последние годы ситуация заметно меняется.

Россия тоже не осталась в стороне от такого разделения труда. Сегодня экономически нецелесообразно осуществлять прядение и ткачество легких  суровых х/б тканей, а выгоднее закупать их в Средней Азии (в частности в Узбекистане), а на наших комбинатах производить их отделку. Так, темпы производства пряжи в 2004 году к 2003 году составили 93,6 %, а х/б тканей - 96,7%, сократилось количество прядильных фабрик (особенно активно этот процесс происходил в 2002-2003 годах в Ивановской области).

3.1.2. Отсутствие отечественной сырьевой базы.

а) хлопок - 100% импорт;

б) лен - исконно русская культура. Однако урожайность и качество произрастающего в России льна значительно хуже, чем во Франции, Бельгии, Польше, Украине, Белоруссии и других странах. Длинное льноволокно (от № 12 и выше)  в основном импортируется;

в) шерсть - традиционно ее не хватает, особенно «тонкой» и мериносной. Объем импорта составляет более 50%.   Увеличение производства шерстяной пряжи в 2004 году к 2003 году составил  87,5%, а шерсти мытой - 83,4%;

г) шелк - 100% импорт;

д) химические волокна и нити:

l полиамид - производится в достаточном количестве, но необходимо учесть, что в РФ производится только ПА-6, а во всем мире уже перешли на ПА-6.6, обладающий более высокими потребительскими свойствами (особенно это важно в производстве чулочно-носочных изделий и техническом текстиле);

l полиэфир - почти все производство осталось в Белоруссии. Наиболее распространенный вид химического сырья;

l вискоза - достаточный объем (однако высокая цена сужает ее применение);

l полипропилен - производится, но не в полном ассортименте;

l нитрон и ПАН - основные производители остались в СНГ.

В целях экономии времени и журнального места другие менее популярные химические волокна и нити рассматривать не будем.

Динамика производства сырья для текстильной промышленности приведена в табл. 5, рис. 6 (на основе статистических данных информационно-аналитической службы ОАО «Концерн «Ростекстиль»);

е) кожа - сложилась интересная ситуация, когда отечественное сырье экспортируется за рубеж, а полуфабрикаты импортируются. В целом кожи не хватает;

ж) мех - нехватка отечественной овчины, каракулевых пород (Средняя Азия), кролика;

з) обувная подотрасль и промышленность полимерно-пленочных материалов и искусственных кож импортируют натуральный каучук, полиуретан и некоторые другие виды сырья.

3.1.3. Социалистическое разделение труда и его последствия.

Социалистическое разделение труда оказало свою негативную роль на развитие легкой промышленности России. Вот несколько примеров.

До середины 30-х годов XX столетия на территории России и РСФСР выращивали хлопок-сырец (Астраханская область, Ставропольский и Краснодарский края).

Белоруссия - полиэфир; Республики Средней Азии - овцеводство (особенно каракулеводство), производство шелка-сырца. Прибалтийские республики - трикотаж; и т.д. и т.п.

3.1.4. Отношение в период социализма к легкой промышленности как к промышленности группы «Б» и, как следствие, финансирование ее по остаточному принципу, сильная импортозависимость от поставок товаров народного потребления (в первую очередь из стран СЭВ и капиталистических стран  с миролюбивой политикой, таких как, например, Финляндия и др.), недоразвитость собственного производства.

3.2.  Субъективные причины

3.2.1. Высокая степень изношенности основного технологического оборудования. Отражается в показателе - доля затрат на амортизацию в себестоимости продукции, которая в 2004 году сократилась до 2%.

Согласно данным НИИ «Статистики», в текстильной промышленности РФ:

l доля оборудования, эксплуатируемого до 5 лет, составляет - 1,4%;

l доля оборудования, эксплуатируемого 6-10 лет - 21,2%;

l доля оборудования, эксплуатируемого 11-20 лет - 57,3%;

l доля оборудования, эксплуатируемого больше 20 лет - 20,1%;

Если сохранится та же тенденция, то скоро будет не на чем работать и отставание по сравнению с другими странами будет все увеличиваться.

3.2.2. Нехватка кадров.

Крайне остро стоит вопрос с кадрами, которые, как известно «решают все». Численность работающих в текстильной промышленности РФ по отношению к 1992 году сократилась в 2,67 раза. В отрасли происходит катастрофическое старение работников, большинство рабочих основных профессий - предпенсионного и пенсионного возраста. Можно говорить о многих причинах существующей проблемы с кадрами, но основная - это материальная. Пока мы не будем платить, люди к нам не вернутся.

Практически никто не готовит рабочих основных и вспомогательных профессий, рухнула система подготовки кадров через ПТУ. Сохранившиеся училища в отдельных регионах страны лишь подтверждают данное утверждение.

Низок уровень подготовки специалистов в вузах, да и те выпускники, что есть из-за мизерной зарплаты не идут на предприятия и НИИ, а покидают отрасль. Никто не считает сколько инженеров, технологов, экономистов и так далее выпускается в год, а сколько их доходит до предприятий легкой промышленности. При этом парадокс - в новых крупных холдингах, объединяющих большое количество предприятий работает огромное количество людей (в том числе и на руководящих должностях), которые не имеют профильного образования. Беда нашей страны в том, что люди учатся одному, а работают совсем в других областях знаний. Надо вспомнить пословицу: «Сапоги должен тачать сапожник, а пироги печь пирожник».

3.2.3. Научно-техническое отставание.

Причина все та же и лежит она в прошлом нашей страны, когда легкая промышленность была подотраслью группы «Б» и финансировалась по остаточному принципу, в том числе по остаточному принципу финансировались отраслевые НИИ.

Заработная плата работающих на предприятиях легкой промышленности и в НИИ была (и остается) значительно ниже, чем в промышленности группы «А». Это дало свои плачевные результаты.

Сегодня НИИ влачат жалкое существование и наукой занимаются катастрофически мало, в основном за счет энтузиазма сотрудников, а выживают за счет аренды площадей и мелкосерийного производства на опытно-экспериментальных участках.

До сих пор нет единого общеотраслевого информационно-аналитического центра легкой промышленности, никто не ведет развернутый статистический учет выпуска продукции и других экономических показателей работы предприятий. (Госкомстат осуществляет не полный и не совсем точный учет.)

3.2.4. Засилье импорта.

Двери на наш рынок широко распахнуты для всех желающих, причем очень часто и в большинстве своем без уплаты таможенных пошлин и других обязательных платежей.

По оценкам Центрального банка РФ, объем «теневого» импорта в России составляет 12,5 млрд долларов в год, это продукция из стран Юго-Восточной Азии, Китая, Турции.

Неучтенный импорт по отдельным видам продукции в

2-2,58 раза превышает отечественное производство.

Например, шелковая подотрасль в 2003 году произвела

161 млн кв. м тканей. А официальный импорт в РФ шелковых тканей почти в 2 раза больше.

Российский товарный рынок очень емкий, но сегодня Россия стала мировой барахолкой, на которую везут весь бросовый товар, не допущенный на рынки ведущих мировых стран. Пока российский рынок заполнен импортным демпинговым (за счет неуплаты налогов и пошлин) товаром, говорить о развитии отрасли сложно.

При сворачивании производства страна теряет рабочие места, что осложняет социальную обстановку (особенно в небольших городах), бюджет недополучает огромные средства от налогов и пошлин. Эти потери оцениваются более чем в 5 млрд долларов в год.

3.2.5. Слабая государственная поддержка.

Узбекистан тратит ежегодно 50 млн долларов (1430 млн рублей) на поддержку своей легкой промышленности. В Турции государство берет на себя оплату 25% потребляемой предприятиями электрической энергии, 50% выплат в фонд социального обеспечения, 100% отчислений в пенсионный фонд.

Программы государственной поддержки есть практически во всех странах, что позволяет им обеспечивать более высокую долю продукции легкой промышленности в ВВП страны. Так доля отрасли в США, Италии, Германии достигает 8-12%, Китая - 13%, в Турции - 20%. У них реализуются программы поддержки, законодательно защищаются внутренний рынок и интересы национального товаропроизводителя. Зачем, казалось бы, ведущим мировым державам заниматься текстильной и легкой промышленностью? Это обусловлено, прежде всего тем, что отрасль связана со многими смежными отраслями и обслуживает весь хозяйственный комплекс страны, от космоса и обороны с высокими технологиями до сельского хозяйства. Все то, что обеспечивает безопасность страны.

В России в 2004 году субсидии получили 79 организаций легкой промышленности из 32 регионов страны. При объеме субсидирования 50 млн рублей экономический эффект в виде налоговых отчислений в консолидированный бюджет составил 313,3 млн рублей. Дополнительно выпущено продукции на сумму 2,57 млрд рублей и получена прибыль - 145 млн рублей. Каждый рубль, вложенный в отрасль в 2004 году в виде субсидий обеспечил дополнительные поступления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды от 6 до 7 рублей, а по отдельным предприятиям - 20-30 рублей.

3.2.6. Нехватка собственных оборотных средств.

Нехватка собственных оборотных средств обусловлена в первую очередь низкой рентабельностью производимой продукции и высокой ставкой банковских кредитов.

Автор: Кащеев О.В., кандидат психологических наук, директор ФГУП «Производственно-коммерческий центр» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, г. Москва

Продолжение следует…

Журнал «Модное белье» № 22